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2011年政务中心工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以“为人民服务”的宗旨,按照依法行政和政府工作全面提速的要求,解放思想,实事求是,开拓创新,锐意进取,政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。
   
一、健全机构,完善制度,大力夯实中心顺利运行的坚实基础
各项工作的顺利开展,都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强基方面,我们主要做到设施、人员、制度三到位。
   
一是硬件设施齐全,工作人员到位,确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率,我们以硬件设施高质量,工作人员高素质为目标,在不到一年时间里,做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全,全部到位;工作人员也能做到熟练操作,服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念,在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图,配备了空调、条形椅、饮水机等,对大厅进行了亮化、美化、绿化,中心整体环境得到明显改善。另外,组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织,丰富了各个层面工作人员的精神文化生活,增强了中心的凝聚力和战斗力。
   
二是健全完善制度,真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为此,我们先后制定了****等31项管理制度和工作职责,一些制度在中心大厅以版面的形式公开,接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”,把审批工作列入了全县绩效考核的内容,使各职能部门真正重视审批工作,为我县平稳较快发展做出应有的贡献。
   
二、围绕中心,深化改革,切实彰显中心为民服务的突出作用
   
一年来,我们始终以方便群众,工作高效为中心,按照“一个窗口对外,中心受理申请,部门限时办结,结果窗口送达,网络跟踪监督”的审批机制要求,全力以赴做好四项工作。
   
1、以方便群众为宗旨,实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来,共有***个行政审批部门入驻中心,做到了职能集中、人员集中,实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位,由各部门审批办代为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事,我们还成立了乡镇便民服务中心,*******
   
2、以公开透明为目标,公布行政审批流程图。根据***政发[2011]***号文件,目前我县保留的审批项目***项,非行政审批项目***项,便民服务项目***项。为了明确办事流程,缩短办事时限,规范办事行为,我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示,被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查,对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过整改,各部门基本做到标准明确,程序简化,时限合规,要件设立依据充分,审批信息公开透明。
   
3、以高效服务为准则,启用“行政审批专用章”。为创新服务,提高效率,我们按照“统一管理,即办即取”的原则,在全市率先启用“行政审批专用章”。 **月**日,按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定,我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”,并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用,解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题,减少了中间环节,缩短了办事时间,提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时,做到了即到即办,切实方便了办事群众。同时,“行政审批专用章”的启用,又保证了部门权力能真正下放到窗口,变成实实在在的为民服务。自行政审批专用章启用以来,共办理行政审批事项*****件,为群众节约了大量的时间和财力。
  
4、以联审联办为重点,打造专业合作社绿色通道。今年,宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情,农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少,理解能力差的问题,我们以并联审批制度为基点,开拓思路,创新工作,建立联审联办机制,开辟“农民专业合作社绿色通道”,为农民群众提供更加优质的服务。一年来,办理专业合作社事项*****件。
   
三、强化监督,规范行为,有效提供中心高效运转的坚强保障

有效的监督是提高工作效率,提升服务质量,规范从政行为的助推器。今年,我们主要从三个方面加强监督工作,形成立体交叉监督网络,为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制,通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、*****等制度,进一步规范了工作人员的从政行为,在群众中间树立了良好形象。二是畅通渠道,通过投诉提效率。按照“监察提效”的工作要求,我们设立了投诉举报箱,公布了举报电话,摆放了监督台,进一步畅通了办事群众的监督渠道。三是聘请领导,通过督查提质量。为了强化督查力度,我们还邀请了县监察局领导进行现场督查,对态度恶劣,服务不周,效率低下的工作人员严肃批评教育。一年来全县行政审批工作运行总体良好,各窗口工作人员依法审批自觉性有提高。全年受理行政审批投诉为零,群众问卷满意率为100%。
   
一年来,我们中心共受理各类办件***件。其中行政许可***件、非行政许可***件、便民服务***件,办结***件,办结率为***,按时办结率为***。
   
四、工作中存在的一些问题

1、虽然我县大部分审批项目的审批工作纳入了中心管理,但由于受政务中心空间所限,少部分审批事项暂未实现在中心窗口办理。由于部分项目未能直接在中心窗口办理,一定程度上影响了中心整体功能的发挥。
  
2、少部分职能部门领导,对政务中心作用的认识有待进一步提高,审批权力应进一步下放。政务中心成立一年来的实践已经证明了中心在转变政府职能、阳光行政、便民利民、推动党风廉政建设、打造良好的投资环境方面发挥的积极作用,但个别部门领导在认识上仍有差距,权力没能充分下放,致使一些窗口审批办理的不够彻底。另外,在办理程序和环节方面也有不尽科学的问题,影响了中心服务功能优势。
   
3、承诺事项较多,承诺时限较长。全县进中心办理的审批事项中心管理办做了规定,要求多个部门联审和需要去上级的审批件半月办结,一般承诺件3 -5日内办结,而且要减少承诺件数量,增加即办件数量,即办件要达到95%以上,切实提高审批效率。但在中心审批中我们发现个别部门办理的审批事项,承诺时限较长,承诺事项偏多,不利于提高审批效率,也不符合行政审批改革的要求。
 回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但距县委、县政府的要求还有一定差距,因此,在今后的工作中我们将努力加强自身的政治业务素质,紧紧围绕“服务经济,方便群众”这条主线,积极研究在市场经济新形势下,如何更好地深化行政审批制度改革,研究新情况,解决新问题,总结新经验,努力探索出一套成功的适合长清实际的政务中心管理模式,进一步发挥政务中心在全县的龙头带动作用,为全县经济和社会各项事业的快速健康发展做出自己的贡献。

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